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精准扶贫首倡之地的首创之为
2013年11月,中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平来到湖南湘西十八洞村,首次提出精准扶贫重要论述。作为精准扶贫首倡地,在中国脱贫攻坚的伟大历程中,湖南探索出一系列在全国推广的原创性、独特性经验做法,创造多个“全国第一”。
率先出台精准识别方案
2014年1月,湘西花垣县委精准扶贫工作队进驻十八洞村,和村干部摸索出七步法(户主申请,群众投票识别,三级会审,公告公示,乡镇审核,县级审批,入户登记)、九不评(家里有拿工资的不评,在城里买了商品房的不评,在村里修了三层以上楼房的不评等)的精准识贫方法。以“九不评”“七步法”为蓝本,湖南制定下发《全省贫困村识别和建档立卡工作方案》,成为中国第一个出台精准识别方案的省份。
率先推出扶贫“财银保”
2016年8月26日,湖南省在全国范围内首次发放扶贫“财银保”贷款。旨在撬动银行信贷资金参与精准扶贫,缓解贫困地区新型农业经营主体“融资难、融资贵、融资慢”的问题。
扶贫“财银保”的全称是“精准扶贫新型农业经营主体贷款保证保险”,即:在51个贫困县参与精准扶贫的新型农业经营主体,在申请用于扶贫产业项目的贷款时,向保险公司投保,银行以保单作为担保的方式向投保人发放贷款。
建立中国首个省级贫困劳动力劳务协作市场
2017年11月3日,全国首个省级贫困劳动力劳务协作市场在长沙挂牌。该市场按计划定于每周五举办贫困劳动力招聘活动,旨在打造贫困劳动力转移就业的专用平台。
率先开展“中国社会扶贫网”上线试点
2017年2月,湖南率先在中国开展“中国社会扶贫网”上线试点工作。只要登录该网网页或客户端,贫困户可发布需求,爱心人士可发布倡议,两者之间实现直接对接,成功搭建社会捐赠者与受捐者双向互动和有效对接平台。(本报综合整理)