阳春三月，徜徉于新化资江风光带，杨柳依依，树萌新绿，芳草鲜美；资水如Z形玉带穿越县城，碧水绿地与蓝天白云交相辉映；游人如织，或休闲娱乐，或健身健走，或于健康步道、健康公园醉心品读健康知识；远眺县城，静谧整洁的新绿间镶嵌鳞次栉比、富有美感的现代高楼、民居。
近年来，新化县以巩固提升省级卫生县城为契机，合力打造和美卫生县城，不断提升城区品位、居民整体素质和健康意识，城区环境“颜值”逐步秀美；人们内在“精神”更趋文明；居民生活“品质”健康幸福。
新化城区面积25平方公里，覆盖32个城中社区、14个城郊村，常住人口28万。作为人口密度大、老旧宅铺和街巷众多的资源型城区，持续巩固提升省级卫生县城十分不易。近3年来，新化县委、县政府把省级卫生县城巩固提升与高质量发展要求同频共振、与改善民生步伐同调并行、与省级文明县城创建合拍相融、与和美新化建设统筹推进、与健康新化行动有机结合；高站位统筹管理，高起点规划布局，高规格夯实基础，高标准环境整治，形成政府主导、部门负责、属地管理、全面动员、全民参与的管卫工作强大合力。
“制定省级卫生县城巩固提升工作方案，将管卫指标职责、标准要求，量化到各部门、街道办事处，实行标准化、标杆化、常态化、长效化管理。成立创文管卫工作领导小组，县委书记为顾问，县长任组长，相关县级领导任副组长，47个部门主要负责人为成员，研究解决管卫工作重点难点问题。领导小组下设9个专业工作组，由县级领导任组长，负责协调推进相应指标任务完成。”县卫健局四级调研员邹菊艳介绍说。
县创管办多次组织各单位、街道办事处管卫工作人员，以《国家卫生城市和国家卫生县标准》为主要内容，进行专题业务培训，提升管卫工作能力。组建4个督导组，对120余家科级单位、3个街道办事处及32个城中社区采取常态督导、综合考评、问题曝光等措施，推进管卫工作落实。
精准施策破解堵点问题
管卫工作，关键在于部门和部门联合履职作为，精准施策，破解堵点问题。
设立专班，挂图作战、现场调度、督查落实，对环境卫生、食品安全、生态保护、病媒生物防制等方面老大难问题，实行项目化推进，实现重点治“脏”、规范治“乱”、集中治“差”、及时治“损”、科学治“害”。
分块规划居民生活区与工业园区，科学规划、设计、建设高标准、有特色、重适用的基础设施、生活配套设施和公厕、污水处理厂及垃圾收集点、中转站、处理厂。
实行污水、垃圾、厕所革命，清源头、见底色，美化、绿化、亮化环境。“县城生活垃圾袋装化收集、密闭式运输，主次干道环卫容器全覆盖、环卫设施完好，垃圾日产日清率100%。生活垃圾焚烧发电处理率100%。县生活垃圾填埋场生态封场治理工程全面竣工。”县城管局创管办负责人刘林说：“整治户外广告、牛皮癣，拆除破旧广告牌、横幅条幅；整治违规店外经营，拆除乱搭乱建；集中整治车辆乱停乱放。城区工地进出口道路硬化、工地围挡、进出工地车辆轮胎冲洗100%。公园、资江风光带、城区主干道、社区闲置地绿化补栽乔木、灌木。路灯设施及时检修，亮化设施完好率100%”。
推窗见绿，出门进园，这是北塔社区居民刘女士最真切的感受。“嫁来20多年了，没想到这里也能变得这么美！”每天傍晚，刘女士都会带着小孙女到公园散步。园内植物错落有致、环境优美、设施齐全。
老旧小区、宅铺、街巷改造是管卫工作的重要抓手。“改造前墙体老化开裂，管网私搭乱挂，下水道堵塞，楼道堆满垃圾。如今焕然一新，住在这里很舒心。”园株岭社区居民谭阿姨在健身器材上锻炼时介绍说。
农产品生产、加工、销售实行全方位监管，食品安全生产经营风险实行等级评定，公共场所卫生监督量化分级管理全面实施；饮用水实行专项监管。深入开展校园食品安全“护苗”行动，在新化一中，食堂工作人员严格按照操作规范，将餐盘放进自动洗碗消毒机清洗消毒。
“严控大气环境，实施煤改气、专项核查砖瓦行业、防治建筑施工扬尘，2023年新化空气质量在全市排名第一。重拳整治水污染，排查、监测、溯源、整治河流排污入河；开展地表水水质常规监测；启动县二水厂建设工程项目，河东污水处理厂通水运行。全力推进土壤污染治理，实施省级生态廊道建设人工造林；修复历史遗留矿山图斑；落实生物多样性保护及石漠化综合治理。2023年，新化县突出生态环境问题整改获全省真抓实干奖。”县生态环保工作人员彭波介绍说。
健全功能完整、分工明确、密切协作、运行高效的医疗卫生服务体系，初步形成城区15分钟基本医疗卫生服务圈。加强慢病综合防治，全县重大慢性病过早死亡率从2021年的14.94%下降至2023年的12.97%。普及疫苗接种，开展环境消杀、垃圾死角清理，防止病媒生物滋生。大力推动现场救护第一目击者行动，在车站、学校、体育馆等公共场所配备自动体外心脏除颤仪。城区公共场所年度投入“四害”防制经费120余万元，招标专业公司开展病媒生物防制市场化服务，有效控制病媒生物密度。城区鼠、蚊、蝇、蟑螂密度达到国家水平标准C级要求。
宣传示范激发内生动力
管卫工作，核心在于居民文明素质提升和卫生健康习惯养成，路径在于全民参与。
全方位明确宣传职责任务、全路径确定宣传方法步骤、全覆盖界定宣传内容要求。
县融媒体中心开设《文明新化》《健康新化》《美丽新化》专栏，刊播文明健康知识，宣传文明健康典型。
各单位、社区利用文明健康宣传栏、电子显示屏、网格微信群、村村响广播，普及文明健康知识。
主要街道、公共场所随处可见“讲文明树新风”“卫生健康”公益广告。
业余文艺宣传队接地气的小品、相声、快板、腰鼓等文艺节目，让居民在潜移默化中接受文明健康洗礼。
县疾控中心、各医疗卫生机构不仅向医务人员、病人及家属发放健康资料、播放健康音像、开展健康讲座，走村入户宣讲卫生健康知识，还深入机关、学校、企业、社区开展急救和疾病防治知识培训。利用爱国卫生月等重大卫生节日纪念日开展义诊、健康咨询、健康讲座，发放健康科普资料。2023年全县居民健康素养水平30.21%。
居民穿着卫生、饮食健康、食前洗手已成习惯，城区各餐饮店、家庭餐桌普及公筷公勺。“黎明即起、洒扫庭除、内外整洁”已成卫生风尚；文化娱乐、民间健身蔚然成风。在公园、广场，随处可见跳舞、练太极拳的运动“达人”。
总结、推广“上梅红”、“琅塘星”、油溪桥村积分制可复制的成功经验、模式，开展卫生单位、无烟单位、健康细胞创建。截止2023年，32家单位获省级卫生单位荣誉称号；9个城中社区、6个城郊村获市级以上卫生村荣誉称号。无烟党政机关创建率100%，无烟医疗机构创建率100%。
新化税务局、新化一中、县人民医院、唐家岭社区创建为市级健康细胞。通过示范带动，目前，在机关，无烟、卫生、健康环境亮丽纷呈，工间操、健康活动、健康体检广泛推行。在学校，健康教育纳入教学计划，健身活动融入校园，健康文化内涵丰富。在企业，职业健康融入生产，健康条件得以保障。在社区，健身设施、健康小屋全天开放，卫生整洁、文明和谐，健康生活习惯逐步养成。“我每天要学习健康知识，搞搞卫生，喝喝茶，也吃些水果、杂粮、蔬菜，晚上还要跳跳广场舞。”唐家岭社区退休多年的张大妈说。
常态化“学雷锋”，打造志愿服务品牌。以退休干部职工、社区党员为主体组成的“上梅红”、“上渡红”、“枫叶情”志愿者服务队，上街入户持续开展文明创建、卫生环境、纠纷调解、社区关爱、紧急救援等志愿服务活动，带动人人参与，居民开始主动加入文明劝导、“随手捡”，主动清理乱倒的垃圾、乱贴的广告，主动制止摊位乱摆、车辆乱停、污水乱排。
自治、德治、法治融合，各社区将控制大操大办、严控酒宴规模及高价彩礼、禁燃禁炮、整治环境卫生等纳入居规民约，成立组织机构监督实施。居民家门口环境卫生实行“三包”，房前屋后乱堆乱放纳入“清洁户”评比，立新桥社区的有效做法得到省文明委的肯定。
健康是生产力，管卫工作无终点，唯有久久为功，善作善为，建设和美卫生新化，方可增进民生福祉，赋予人们健康幸福新生活。
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