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长沙开福区以高标准打赢防汛保卫战
来源:中新网湖南 作者: 发布时间:2017年07月15日 22:28

  中新网湖南新闻7月15日电 6月22日至7月3日,湖南遭遇了近年来历时最长、范围最广、强度最大的降雨过程。作为水利大区,开福区内“一江四河十湖”(湘江,浏阳河、捞刀河、沙河、白沙河,年嘉湖、月湖、青竹湖、楚家湖等)分布其间,一线防洪大堤75公里,千亩以上堤垸11个,其中万亩堤垸3个(苏圫垸、朝正垸、涝湖垸),小二型以上水库19座。在此次超历史特大洪水中,开福区全力打赢了防汛保卫战,将受灾损失降到最低程度。

  准备“早” 牢牢把握防汛抗洪主动权

  基础设施早建设、高标准。历届开福区委、区政府科学决策,接续实施防洪工程、排涝工程、治污工程建设,有效补齐沿江沿河水利设施和城区排水排涝等方面的短板。近五年,该区共投入水利资金近10亿元,完成沿江沿河堤防达标建设16公里、库区堤防护岸建设21公里、山塘清淤6000亩、沟渠疏浚250公里、农村抗旱机埠河坝改造20处,湘江金霞段、浏阳河和捞刀河沿线堤防由“百年一遇”的39米标准提高到“两百年一遇”的41米标准;改造封堵涵闸43处,共建泵站27座,泵站总装机容量达3.5万千瓦,对所有泵站实行双电源设计改造,保障了泵站的稳定可靠运行。面对这次百年难遇洪魔,全区19座水库没有一个出现重大险情,27座泵站没有一个受损。

  此外,开福区还从2014年起下大力气对老旧社区、桥洞隧道口、地铁口施工周边等排水管网实施全方位提质改造,近四年全区提质改造易堵点、“肠梗塞”80余处,疏浚下水管道150万米,基本解决了城区暴雨积水问题,城区没有再出现暴雨“看海”现象。

  行动“快” 第一时间冲到抗洪第一线

  汛情发生后,开福区立即成立了由书记任政委、区长任总指挥长,全体县级领导任副政委、副指挥长的抗洪救灾总指挥部,下设办公室、协调组、督查组、机械设备调度组、技术指导组、抢险突击组、新闻宣传组、后勤保障组、稳定和交通保障组、城区防汛指挥部工作小组等10个工作小组;并出台了《区领导干部联系防汛抗旱责任区分工安排表》《区直(属)部门单位对口联垸分工安排表》,对全区水库(垸)分别明确了责任领导、责任街道、对口部门,并按照“分片负责、包干到堤”的原则,实行“分线、分区(垸)、分段、分流域”负责制,每线、每区(垸)、每段、每流域均安排了专班、专人包干负责,形成了责任明晰、分工明确的工作体系。

  该区还严格执行巡查值守制度,每50米安排一人,实行24小时不间断巡查值守。全区共出现较大险情12处,均及时处早处小控制,实现了“有险情、无灾情,有问题、无事故”。特别是芙蓉北路捞刀河段发生路面积水,从发现到处置仅用了40分钟。

  靶向“准” 将险情防范于未然、消除在萌芽

  防汛形势瞬息万变,整个防汛过程,开福区始终坚持问题导向,着力瞄准靶向,科学研判、精准施策。迅速成立信息工作组,及时与省市水文、气象部门沟通对接,每小时动态更新雨水汛情及气象数据,通过信息发布平台、手机微信向各堤垸、各部门、各街道和社区通报情况。加强雨水情和地质灾害动态监测,强化对历年险情点的监测预警,第一时间把预警信息传递到每家每户。

  根据掌握的信息数据,对重点河流、堤垸的水位上涨情况、调控情况、来水情况、流量情况等及时会商,将水利专业技术人员和熟悉区情的水利专家请回来,现场比对数据,科学分析有可能出现的各种问题,会商研究应对措施和应急方案,精准有效处理。根据研判情况,精准调兵遣将,采取疏堵结合、“转安”结合的措施,确保人民群众生命财产安全。

  保障“实” 做到有备无患、有患能处

  开福区以“宁可备而不用,也绝不用而无备”的理念,强化防汛抗洪的各项保障。全市启动防汛三级响应后,全区各堤垸迅速更新备足了草袋、编织袋、卵石、木材、块石、防浪布、铁笼子等防汛物资,购置配备了抢险舟、运输车辆等防汛设施,设置临时安置点,储备衣裤、凉席、被子、食品等生活物资,以备不时之需。同时,分片区设立医疗救治点13个,实行24小时不间断值守。

  该区还组织建立以街道、社区(村)党员干部和水利、城管、市政、公安、消防、武警为主力,其他区直部门和志愿者为补充的防汛抗洪联合队伍,挑选责任心强、经验丰富、熟悉堤情的精干力量,新老搭配,联防联控。向全区发布倡议书,号召广大党员冲锋在前、奋起抗洪,全区所有县级领导亲临一线、5000多名街道社区党员干部集结参战,做到了哪里最危险、哪里群众最需要,哪里就有党员干部;哪里有重大隐患,哪里就有主要领导一线指挥、亲自作战。

  措施“严” 以最严要求迎战超历史汛情

  防汛抗洪刻不容缓,必须既严管重罚,又严管厚爱。由“两办”督查室、纪委、组织部组成联合督查组,实行白天上午、下午,晚上上半夜、下半夜共四轮24小时不间断督查制度,重点督查人员到岗值守、险情排查处置、防汛物资准备等情况。由所在街道牵头,各堤垸成立专项督查组,重点督查社区、村、参战单位协同配合、指令落实等情况。督查结果第一时间直报区主要领导和联点领导,并作为下一轮督查的重要参照,做到层层传导压力,层层压实责任。

  汛前,开福区委出台《关于坚持在急难险重一线培养使用干部的实施意见》。汛期,严格落实意见精神,坚持在急的一线检验干部的应变能力,在难的一线检验干部的协调能力,在险的一线检验干部驾驭大局的能力,在重的一线检验干部的执行能力,在防汛抗洪的主战场发现识别干部、培养选拔干部、问责淘汰干部。

  人心“稳” 全力保民生、顺民意、稳民心

  开福区坚持把保护民众生命财产安全放在首位,全力以赴打赢防汛抗洪阻击战。组织公安交警,在沿河沿堤亲水面、危险处实行24小时巡逻警戒,劝导围观群众远离危险区域,保障防汛抢险的施工作业环境。对湘江大道母山基地、秀峰山出现的山体滑坡,第一时间现场警戒引导,并及时组织地质专家现场勘察,制定安全合理的处置方案,将六车道临时调整为三车道,既有效处置了险情,杜绝发生次生灾害,又保障了主干道交通畅通,不影响群众出行。

  围绕群众的衣食住行,该区加强物资供应、交通出行、食品安全等方面的保障。对捞刀河以北城郊结合部遭受内涝被转移的群众,在周南秀峰中学设置临时安置点进行集中安置,保障衣服、被子、饮用水、食品药品等生活物资,确保受灾群众有饭吃、有衣穿、有临时住所、有干净水喝,生病能得到及时救助。对城区主次干道、隧道口、桥梁涵洞、地下车库,组织市政、城管、交警、街道社区人员和小区物业人员实行24小时严密监控,及时疏浚下水井口管道、低洼路段,有效避免出现大面积内涝,全区未出现任何隧道、车库被淹和主次干道封路的情况。加强食品药品监管,严防洪水浸泡食品进入市场,确保菜源安全。坚持“洪水退到哪,消毒跟进到哪”,预防和控制洪涝灾害引发的传染病疫情。

【编辑:黄诗立】
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