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长沙高新区:“四驾马车”齐头并进
来源:湖南新闻网·理论研究 作者:方显红 发布时间:2017年03月10日 11:20

  长沙高新区把“高水平”和“新技术”嵌入到园区发展的每一个角落,同时,把关怀、实惠、创新送到家门口。既实现了高新产业的快速发展,又使园区环境和谐、优美、稳定,和谐民生建设让来长沙高新区投资的企业家都由衷称赞“还是高新区环境好、服务好”。

  长沙高新区自1991年国务院批准为国家级高新区以来,一直秉承“发展高科技,实现产业化”的历史使命,竭尽全力发展高新技术产业。在央地共管的体制下,按照创新驱动发展战略要求,大力支持创新产业,成为全省创新领头羊。连续获评全国先进高新区,创新能力进入全国前十强。获批长株潭国家自主创新示范区,进入到全国先进高新区的“第一方阵”。

  长沙高新区审时度势,把发展社会事业作为优化园区环境、促进产业发展的重要抓手,全力做好加强民生保障、促进就业创业、发展教育事业和建设美丽乡村等民生工作,社会事业各项工作取得了不俗的成绩,亮点纷呈,实现了园区产业和社会的创新、协调、快速和稳定发展。

  亮点一:全力夯实民生保障,打造幸福园区

  2016年,长沙高新区社会事业局在民政、文体和社区改造等民生工作战线捷报频传,全力夯实民生保障,打造幸福新区,赢得了群众的“芳心”。

  在民政工作方面,全区实施精准救助。全年医疗救助961人次,发放医疗救助资金455.88万元;向精神病人提供免费巡诊服务并发放免费精神病治疗药物;为重症精神病人提供免费住院医疗救助;临时救助349户;自然灾害救助44户;为辖区户籍居民82759人统一购买自然灾害保险。有效保障弱势群体利益,全年共募集慈善资金60多万元,开展了慈善助医、助困、助学等项目,社会救助水平不断提高。

  根据实地情况,推进并村工作,科学调整分设社区,使社区的规模和范围更科学,更有利于向居民提供优质服务。同时,创新社区管理,麓谷街道和馨园社区被评为省和谐社区建设示范社区,麓谷街道麓泉社区、雷锋街道荷花塘社区被评为市和谐社区建设精品社区,麓谷街道麓源社区心念公益被评为市级特色社区服务品牌。其中,去年接管的锦和园小区,因为脏乱差群众怨声载道,经过长沙高新区改造以后,小区面貌焕然一新,群众一片点赞,并自发给高新区管委会送来了锦旗以示感谢。

  目前,该区社会福利事业实现新突破。雷锋敬老院新院已经竣工,雷锋街道日间照料及居家养老服务中心、麓谷街道居家养老服务中心已投入使用。实现高龄老人津贴和意外伤害保险全覆盖。大力支持安华山庄老年公寓等民办养老机构健康发展。截至目前,城乡居民养老保险实现自缴率翻番,达98%。

  文体基础设施建设成效明显。除建设篮球场、室内健身房和文体活动室外,大力加强农家书屋建设,其中牌楼村农家书屋荣获 “长沙市第二批示范性农家书屋”称号,荷花塘社区荣获省级示范性“农家书屋”称号。

  在加强文化站点建设的同时,高新区社会事业局更注重开展专业培训。先后聘请多名专业老师对街道和村(社区)的专兼职文体工作人员、文体爱好者开展书法、广场舞、太极拳等方面的专业培训。另外,各街道开展了篮球赛、广场舞比赛、趣味运动会等一系列有品质内涵的文体活动。目前,已基本形成了覆盖城乡的区、街道、村(社区)三级文化体育组织网络。

  亮点二:实施创业就业工程,创建创业型园区

  长沙高新区大力实施创业就业工程,千方百计扩大就业,全民创业带动就业,多措并举稳定就业,取得了显著成效。2016年完成城镇新增就业8116人,失业人员再就业733人,新增创业主体4108户,均超额完成年度目标任务。就业总量在2015年基础上持续增长,城乡就业形势持续稳定,城镇登记失业率控制在2.9%。

  除落实上级的“十补两贷三扶持”就业政策,确保就业专项资金落到实处外,还开展各类职业技能培训,组织招聘活动助推就业。其中,每月5日、15日、25日在人力资源市场定期举办常规招聘会,有计划举办大型招聘会、高校毕业生专场招聘会、“送岗位进社区”、“送岗位进项目”活动,组织园区企业把专场招聘会开到高校门口、老百姓家门,推广“招聘活动小型化、小型招聘经常化”新模式。

  为提高招聘工作针对性和实效性,镇(街)、村(社区)干部按照网格化包干模式,全程一对一帮扶,保姆式服务促进就业。通过第三方平台,如居民求职就业QQ群、就业创业服务微信公众号、短信平台等,建立覆盖全区的人力资源信息平台管理系统。经统计,通过平台创新及平台有效对接,有效达成意向和就业人数达到750余人次。

  长沙高新区区人社局、创业服务中心、各镇(街)积极开展创业示范创建活动,在全区掀起了全民创新创业的热潮。经省、市审核评选,长沙高新区被评为长沙市创新创业带动就业示范区县,区创业服务中心被评为省、市创新创业带动就业示范基地,麓谷街道被评为省、市创新创业带动就业示范街道,雷锋街道和润园社区被评为市创新创业带动就业示范社区。

  长沙高新区通过实施全民创业带动创业五年行动计划,就业工作走在了省市前列。并成功举办“中国创翼”青年创业创新大赛长沙高新区初赛,推荐项目在全国总决赛获得优胜奖、金翼奖、银翼奖。被征地农民和农村居民就业1029人,扶持创业94人,超额完成目标任务。

  亮点三:促进教育均衡发展,打造教育强区

  2016年,高新区教育部门锐意进取,大胆创新,不断改善办学条件,优化师资队伍,强化教育管理,深化教育改革,提升教育品质,各项教育事业日新月异,实现均衡发展,教育成果遍地开花。

  高新区对薄弱学校进行提质改造,促进办学资源和师资力量的均衡配置,城乡学校实行“捆绑”管理,加强与名校合作办学,举办金桥实验小学、明德麓谷学校。

  目前,高新区东方红小学、金桥小学、明华小学已全面交付使用,白马学校、国徽小学完成提质改造,五所学校均通过督导评估成为市标准化学校。其中,高新区中小学标准化实验室创建率达46.67%,远高于全长沙市30%的标准。

  高新区严格规范学校校级领导选拨任命程序,组织全区学校、幼儿园领导干部全员公开竞聘,重新聘任59名学校领导干部。拟制了校长职级制改革实施方案、校长职级制评审认定实施细则。

  2016年,高新区参加培训教师占在编教师人数的58.3%,合格率为100%。教师参加国家、省、市学科课堂教学竞赛,获最高等级奖励的项目达26项。在长沙市 “星城杯”课堂教学竞赛中,获1个特等奖,2个一等奖,总成绩全市领先。教育部领航名校长周大战工作室在高新区挂牌,该工作室系教育部实施的校长国培计划高端培训项目,在湖南省属首例。

  去年9月14日,教育部部长陈宝生考察高新技术工程学校时,充分肯定了该区职业教育“把学科建在产业链上,把学校建在开发区里,把工匠精神刻在学生心中,把创新意识融入学生血液”的做法。该校被评为“长沙市就业创业示范学校”,在2016年全国职业院校技能大赛中获得1金3银3铜的好成绩,名列湖南省中职参赛学校首位,其中“计算机检测维修与数据恢复”赛项的全国一等奖是湖南省工科类国赛首枚金牌。

  高新区的社区教育可谓异军突起。在已经构建的社区学院、社区学校和社区学习中心的三级平台上,不断完善社区教育区、街镇、社区村三级平台建设;组建高新区家庭教育指导讲师团、高新区禁毒教育宣传讲师团,定期开展禁毒专题教育;完善终身教育学习网,多形式、多渠道全面推进社区教育。并开展各类社区教育培训72场次,参训人数4400余人,辐射社区大部分居民。

  亮点四:加速推进城乡融合,建设美丽园区

  2016年,高新区农业和农村工作健康稳步发展。粮食种植面积2.5万亩,完成年度生产目标;“三品一标”认证的无公害生产示范基地5家,认证面积3400亩;供建有休闲农庄64家,年接待游客100万人次。

  高新区全面推进农村基础设施建设,2016年启动了美丽乡村示范路建设,同步推进农村区域美丽乡村重点区域、各村主干公路的黑色化改造;7家农业企业入围长沙市2016年农业项目,成功申报农民合作社示范建设项目1个,家庭农场示范建设项目1个,并通过市级验收;2016年全区2.87万亩水稻全部参保。

  城乡融合发展亮点在美丽乡村,建设美丽乡村,对于改善农村居住环境、提高农民生活水平、建设美丽麓谷、幸福麓谷、推动城乡一体发展,具有重要的意义。

  为此,去年,高新区向市农委提交了牌楼坝村美丽乡村示范村申报材料。目前,该村已列入全市美丽乡村示范村名单。

  依据高新区出台的《关于加快城乡融合建设一流美丽乡村项目建设工作方案》,到2018年,高新区将在示范村形成以设施完善、环境优美、特色鲜明的特色村庄为引领,生活条件良好、村容村貌干净整洁的美丽村庄。

【编辑:向诗瑶】
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