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湖南省国税局获“2017年湖南省十佳普法集体”
来源:中新网湖南 作者:肖江浩 罗舜爱 发布时间:2017年12月08日 14:29
中新网湖南  作者:肖江浩 罗舜爱 2017年12月08日 14:29

  中新网湖南新闻12月8日电 (通讯员 肖江浩 罗舜爱) 12月4日下午,湖南省“12.4”国家宪法日暨法治湖南建设年度盛典活动在长沙市湖南大剧院举行。活动中,湖南省国税局被授予“2017年度全省十佳普法集体”称号。这是省国税局重视普法、创新普法、落实普法的良好结果。

  领导带头 学法守法氛围浓

  近年来,省国税局将创新作为普法工作发展的第一动力,将普执互动作为普法工作落实的重要渠道,先后取得全省“六五”普法先进单位、全省依法行政考核优秀单位等荣誉,“谁执法谁普法”工作经验在《法制日报》进行推介。省国税局切实履行党政主要负责人作为部门推进法治建设第一责任人职责,成立了省、市、县三级普法领导小组,逐级推行领导干部学法“三个一活动”,即:党组中心组每季开展1次会前学法、副处级以上领导干部每年组织1次法治培训、分管局领导每年进行1次法治专题讲课,确保系统领导干部每年集中学法不少于6次。

  该局将宪法、法律、党内法规、热点税收政策等列入各级党组中心组学习计划,重点学习《宪法》《立法法》《行政诉讼法》等法律,邀请国内知名法学专家讲解税收法律热点问题,各级领导干部运用法治思维想问题、推工作、做决定的能力显著提升。

  同时,先后出台《重大行政决策办法》《重大行政执法决定法制审核办法》等制度,将合法性审查的范围从税收制度管理逐步延伸到重大税收执法、行政处罚、行政决策等领域,实现税收执法权力运行的法治化、规范化。在领导干部的示范引领下,国税干部学法用法意识蔚然成风。

  精准宣传  依法纳税环境好

  省国税局在基层税务机关积极搭建“线上+线下”的实体纳税学堂和网上税务学堂,将纳税人细分为新办纳税人、小微纳税人、营改增试点纳税人、大企业等,推行分类普法、按需普法。今年来,全省系统纳税人学校共计举办普法培训1000余期,惠及纳税人30余万户,印发专题普法资料50余万册,与6家省内大企业签订税收遵从合作协议,普法惠及面100%。

  今年4月,省国税局携手省地税局开展第26个税收宣传月系列宣传活动,共同开展了7大主题活动;联合省商务厅、省科技厅等部门开展“走出去”企业、高新技术企业的税收政策辅导,为纳税人提供“一站式”普法服务;依托税务师协会开展税法知识竞赛等社会化普法宣传……一系列活动,实现了普法宣传的乘数效应最大化。

  同时,省国税局大力推行“互联网+普法宣传”,以纳税人诉求为导向,实现门户网站等互联网普法平台从单一的为纳税人“端菜式”服务转变为多元化的“点菜式”服务。注重增强与各级政府、主流媒体、新闻网站的联动,紧扣热点税收政策实施日等时间节点,联合推出营改增、研发费用加计扣除等专栏专版,传唱税收普法最强音。截至目前,省局门户网站访问量4127万次;电子税务局累计注册用户64.13万户,占全省纳税人总户数的53.25%;微信公众号关注粉丝数量62万。

  此外,该局大力开展税收普法教育示范基地建设,通过国地税共建的方式,在长沙、岳阳等地探索开展法治学校、法治公园等法治文化基础设施建设,进一步拓展、丰富税收法治文化阵地。

  阳光运行 执法普法全融合

  省国税局坚持“在执法中深化普法,以普法来促进执法”的理念,认真落实“放管服”改革新要求,紧扣精简、规范、公开等核心主题,将原69项行政审批项目精简为7项行政许可、17项其他权力事项,编制第一批税务行政处罚权力清单和权力运行流程图,切实落实行政许可、行政处罚信息“双公示”要求,自觉接受社会监督。截至今年10月底,全省国税系统累计公示行政许可信息33354条,行政处罚信息6956条,重大税收违法案件65件。

  在推行“三项制度”试点工作中,省国税局选取了省内8个市、县局全面或单项推行试点,并在全省统一开展重大执法决定法制审核制度试点。在试点推行中,积极探索执法规范和执法结果运用相结合,将税收执法记录与数字人事系统工作记实模块无缝对接。试点以来,全省系统共开展重大行政执法决定法制审核400余起,全面实现对6大核心执法场景100余项日常税收执法行为的全过程记录、公示。

  在此基础上,省国税局还将执法现场变成普法第一现场,在系统内推行“说理式”执法文书,在怀化市局组织制作行政执法文书模板,引导基层执法人员在执法过程中增进与纳税人的沟通、交流,充分保障纳税人知情权、陈述申辩权。及时整理公布案发数量较大、纳税人普遍关注、容易发生执法偏差的典型执法案例,作为同类案件税收执法的参考,目前累计发布指导案例90余件。

【编辑:黄诗立】
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