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“湖南速度”绘出“五纵七横”新蓝图(3)

来源:湖南新闻网 作者:杨辉柏 吕高安 鄢明民 刘双双 发布时间:2011年03月09日 09:10


  精品:创新理念成就千秋伟业

  知不足而后发。湖南高速人以鲲鹏展翅天地间的姿态,大跨步地实现着“五纵七横”的高速梦想。

  湖南省交通运输厅党组书记、厅长贺仁雨上任伊始,把考察基层的第一站选在高速公路工地,他在充分肯定吉怀高速建设成绩的同时,明确提出了“五个特别注重”的要求,即特别注重工程安全和质量,特别注重人员和施工安全,特别注重控制好投资,特别注重抓好廉政建设,特别注重树立湖南交通运输良好形象。

  “‘湖南速度’不是以牺牲‘好’为代价的‘快’,而是‘又好又快’,在‘好’的前提下实现‘快’的发展。”湖南省高速公路管理局局长冯伟林如此诠释着他们对高速梦想的追求。

  为铸造精品,湖南高速率先全省进入“精细化管理时代”,从机构、制度、执行力等全方位入手,为高速公路支撑起一张密不透风的质量安全网。全面落实工程质量终身责任制和责任追究制,工程实体质量水准得以保障,实现了“内实外美、合格率100%、优良率90%”的目标。

  突出“科技理念”,建设创新型高速是湖南高速人矢志不渝的追求。科技是历史前进的第一推动力,创新是历史发展的源头活水。重视专家咨询,加强课题攻关,应用创新成果,湖南高速在设计理念、勘察设计、方案优化、工程建设等方面都争创国内国际一流水平。站在高速公路发展的时代前沿,湖南逐步建立、整体推进高速公路运营管理的信息化、智能化、标准化。

  建设“资源节约”和“环境友好”的“两型高速”是时代赋予湖南高速公路建设的新使命。湖南高速公路把对工地、环境的保护纳入目标考核的重要内容,“两型”理念在高速公路系统前所未有地深入人心;湖南高速公路力求自然生态与风景文化的统一,注重挖掘高速公路的自然内涵和文化内涵,创造独具湖湘特色的人文高速建设模式,达到“车行三湘大地,感受湖湘文化”的神奇意境。精打细算的湖南高速人为建设节约型高速,创新开展“一金、三创、五小”活动,即提一条“金点子”建议,创成本最低、创效率最高、创效益最大单位,人人都学会算小账、搞小改进、讲小节约、传小经验、提小建议,大大推进了高速公路的建设。

  和谐湖南需要和谐高速。湖南高速公路建设在工程设计上突出以人为本,服务至上的理念;在征地拆迁中注重路地共建的和谐,“视驻地为故乡,视村民为亲人”,尽其可能为当地民众排忧解难;在建设中注重高速公路使用者的需求,突出便捷、高效、安全、舒适;在养护管理、收费管理、路政执法、服务区经营中以保障安全畅通为重点,不断满足高速公路服务对象不断增长的视、听、行需求,构建出“人、车、路”完美和谐的协奏曲。

  大道湖南,如火如荼。一条条康庄大道在群山峻岭间蜿蜒舞动,挺直了湖南“脊梁”。湖南高速公路建设的快马加鞭需要的不仅仅是魄力和勇气,更离不开高速人资本经营的智慧与果敢。

  资金是工程的血液。面对大规模高速公路建设带来的资金缺口问题,湖南坚持增强“输血”功能和“造血”功能相结合,在积极争取上级支持的同时,大胆开拓创新,创造了具有湖南特色的交通建设筹融资模式,探索出一条多渠道、多元化的资本运作之路。

  且看,湖南高速一次次改革创新的资本运作:

  —成立高速投资集团有限公司。2008年11月,报请省政府批准组建了湖南省高速公路投资集团有限公司,将衡桂、桂武、浏醴、醴茶、炎汝、溆怀、娄新、长湘、新溆、南岳等10个项目的投资主体变更为投资集团公司,并签订了特许经营合同。同时还对长益公司、广通实业、百通投资、高广投、广信投资等5个投资公司进行了资产评估,并办理了工商变更手续,成为投资集团公司的子公司。

  —拓宽筹融资渠道。以临长路15年的收费权重新质押,在工商银行融资120亿元;以耒宜路15年收费权质押,在中国银行融资90亿元;以潭邵、衡枣路采用融资租赁方式融资130亿元;利用总公司和投资集团两个平台与金融机构签订多项融资协议1100多亿元,投资集团平台签订融资协议600多亿元,银行贷款利率全部在基准利率的基础上下浮10%。

  —发行短期融资券。2010年12月23日,以湖南省高速公路建设开发总公司名义发行15亿元365天期无担保短期融资券,其中3亿元用于补充公司本部所需养护费用资金,12亿元用于偿还公司部分银行借款。

  —筹建全国交通行业首家财务公司。2010年12月,湖南高速集团筹建财务公司正式获得中国银监会批复,这是全国交通运输行业第一家财务公司,也是湖南第三家财务公司,预计每年可节约贷款利息15亿元和产生收益1亿元,可将湖南高速未来30年高达10000亿元的远期收益贴现。

  —探路集团化经营。努力开创经营开发新局面,积极探索抓好高速公路物流、房地产、高科技等新的经营项目,创造新的经济增长点,提高高速公路产业在资本市场的核心竞争力。

  思路一变天地宽。全新的融资平台和运作模式为高速公路建设注入源源不断的资金,将湖南高速公路带入崭新的天地。

【编辑:邓霞 】
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