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“湖南速度”绘出“五纵七横”新蓝图(2)

来源:湖南新闻网 作者:杨辉柏 吕高安 鄢明民 刘双双 发布时间:2011年03月09日 09:10


  速度:弯道超车创造发展奇迹

  北靠长江,南眺广东,既是沿海的内地,又是内地的沿海,素有“鱼米之乡”美誉的农业大省湖南区位优势明显。改革开放后,邻省纷纷借道突围,湖南的优势渐被淹没,山高路远沟深严重掣肘了湖南的发展。

  “经济要发展,交通要先行,高速最见效”。朴实的话语道出了现代经济发展的一个基本规律。困窘的现实逼迫着湖南人必须谋篇布局高速公路的发展蓝图。1993年,湖南第一条高速公路长永路开工建设。此时,山东、辽宁、广东等省高速公路建设的号角已吹响了整整10年。

  从1998年至2007年,湖南高速公路建设由“一纵三横”调整到“一纵四横”,进而发展到“三纵六横”,再到“五纵七横”主骨架网络加快发展时期。十几年过去,奋力追赶的湖南高速还是遭遇了尴尬的境况:截至2007年底,全省高速公路通车总里程仅为1765公里,占全国5.4万公里高速公路通车里程的0.03%,居中部倒数第一,21个高速公路出省通道仅仅打通了5个。

  本该抢先发展的高速公路,因总量不足、路网不全、密度不够、等级不高,不仅与湖南经济社会发展不匹配,更丧失了“拉近”距离、助推经济的“臂膀”功能。

  形势紧迫,不进则退。2006年,湖南省委、省政府提出“一化三基”战略思路,加快基础设施建设刻不容缓;2007年底,国家批准长株潭城市群为全国资源节约型和环境友好型社会建设综合配套改革试验区,加快高速公路建设成为题中之义;2008年,湖南高速公路建设迎来了千载难逢的“弯道超车”的历史性机遇。

  2008年初的那场惊天动地的冰冻灾害,让湖南的决策层紧紧抓住了交通基础设施特别是高速公路建设的“牛鼻子”,决定提前实施高速公路发展规划,将全省高速公路通车里程计划由原来的3500公里增加到5800公里以上。年底,一场因美国次贷危机引发的国际金融风暴使全球经济陷入“寒冬”。随即,中央应对危机、扩大内需政策出台,交通基础建设作为拉动内需的有效手段,成为国家鼓励和引导的重点,湖南的“早一步”佐证了省委、省政府决策的果断与超前。

  从此,湖南开始了高速公路建设振翅天地间的疾行奋进之旅:

  2008年,开工建设18条高速公路,完成投资193.5亿元;

  2009年,开工建设15条高速公路,完成投资465亿元;

  2010年,开工建设10条高速公路,完成投资突破650亿元。

  三年开工43条高速公路,总里程3806公里,投资一年高过一年,提前20年实现了“五纵七横”高速公路网规划。

  曼妙的线条与路标在三湘大地纵横捭阖,湖南高速人用敢为人先的气魄演绎着气势恢宏的建设神话,湖南交通建设的历史一次次被改写和刷新。湖南高速公路后发赶超的大发展、大突破、大跨越,被业界冠以“湖南现象”、“湖南模式”的美誉,聚焦全国乃至世界的目光。

  在“湖南速度”的背后,凝聚着党中央、国务院对湖南的热切关怀,凝聚着湖南党政领导的政治智慧和开拓精神,凝聚着7000万三湘儿女的众志成城。

  2008年初,湖南遭遇罕见冰冻灾害,国务院总理温家宝亲临封堵的京珠高速湖南段指挥。“湖南通,则全国通”是总理对湖南高速公路发展的殷切寄语,也成为鞭策高速湘军奋发赶超的强劲动力。2009年8月,交通运输部部长李盛霖视察湖南交通建设,提振了湖南加快交通尤其是高速公路建设的信心。

  2007年、2008年、2009年,连续三年,时任省长、现任省委书记周强与时任省委书记张春贤一道,对高速公路建设发展定调子、听汇报,询问工程进展情况,并多次与国家发改委、交通、国土、财政、银行等部门的领导沟通,赢得各方支持。周强还与省直厅局签订军令状,确保高速公路建设一路绿灯。

  2010年周强接任省委书记后,更是对高速公路建设寄予厚望。他多次强调,高速公路作为重要的交通基础设施,规划和建设要适度超前,要继续保持良好的发展势头,多办一些打基础、利长远的实事。“我们一定要在新一轮的基础设施建设中,加快高速公路、高速铁路的建设,从而奠定在区域发展中的中心地位,以吸引更多生产要素和资源聚集湖南。”

  2010年,省长徐守盛履新湖南后,对高速公路建设的指导思想一脉相承,并指出要坚持以科学发展观统领项目建设全局,正确处理基础设施与生态建设的关系,在高速公路建设过程中加强环境保护,努力建设与自然环境相协调的生态路。在考察吉茶高速公路时,徐守盛表示,高速公路是加强湖南与周边兄弟省份联系的重要通道,也是湘西自治州民族地区加大对外开放,加快发展的生命线,这样的重点工程绝不能松懈。

  素以雷厉风行作风著称的省委常委、常务副省长于来山,在主管高速公路建设时反复强调,一定要以高速公路建设环境为突破口,把湖南打造成招商引资的“环境洼地”、快捷高效的“服务高地”、聚财引凤的“风水宝地”。

  接管交通的副省长韩永文要求,认真贯彻省委、省政府“四化两型”和“富民强省”战略,科学编制高速公路发展规划,全面落实项目前期工作责任,继续推进高速公路又好又快发展。

  在湖南省委、省政府如椽大笔谋划下,湖南省直各部门、各市州全力支持,助推高速公路建设快速发展。他们深知“中部通则全国通,中部活则满盘活”的深刻内涵,助力潇湘腾飞,责无旁贷。

【编辑:邓霞 】
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