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湖南郴州巧借“转移风” 催生园区经济满地红
来源:中国新闻网 作者:徐志雄 麻杰 肖慧芳 发布时间:2018年11月03日 11:22
来源:中国新闻网 作者:徐志雄 麻杰 肖慧芳 2018年11月03日 11:22


郴州园区建设的标准化厂房。 郴州外宣 供图

  中新网郴州11月3日电 题:湖南郴州巧借“转移风” 催生园区经济满地红

  作者 徐志雄 麻杰 肖慧芳

  “公司从东莞迁往郴州,看重的就是郴州在地理环境、人力供给、关务作业等方面的相关政策优势,以及政府部门对企业无微不至的关心。”台达电子(郴州)有限公司行政厂长姚家祥提及工厂北迁的原因,充满了感情。

郴州综保区。 郴州外宣 供图
郴州综保区。 郴州外宣 供图

  与台达电子一样选择在郴州投资兴业的,还有阿里巴巴、飞利浦、美的、华润集团等一大批海内外知名企业。它们在郴州“遍地开花”,扎根域内十余个经济园区。郴州,已成为大批高新企业争先入驻的热土。

台达电子(郴州)有限公司。 郴州外宣 供图
台达电子(郴州)有限公司。 郴州外宣 供图

  打造政策洼地 破局经济转型

  郴州是中国有色金属之乡,矿产资源十分丰富。“郴州因矿而兴,也因矿所累。”中共郴州市委书记易鹏飞说,改革开放初期,虽然矿业推动了郴州经济快速发展,但也造成了环境污染、发展粗放等一系列问题。郴州要健康长久发展,经济必须转型。

  矿产关停整顿后,郴州经济该向什么方向发展是郴州决策者们一直都在思考的问题。尽管毗邻粤港澳,又是湖南的“南大门”,但由于地处湘南深山,多年来郴州对于外界,仅是一个陌生的地名。

  “走出去”和“引进来”成了郴州近年来在经济转型发展中两个最热门的关键词。

  2008年,珠三角的“双转移”(产业转移、劳动力转移)浪潮迅速向全国扩散,数万家加工贸易企业面临内迁。“抓住机遇就抢占了发展先机!”郴州迅速向中央和湖南省委申请设立“国家出口加工区”,获得批准。

  2009年,郴州成为湖南承接产业转移发展加工贸易首个试点,并争取到了湖南省委省政府特别给予的34条“先行先试”政策,让郴州采取最开放、最灵活的措施承接产业转移。2011年,机遇再次降临,郴州成为国家第4个承接产业转移示范区。

  为积极对接粤港澳,吸引更多大型优质企业落户,郴州市委市政府坚持以转型为主线、以改革和开放为动力,大力实施“产业主导、全面发展”战略,推进“一次办结”改革和市场主体服务便利化系统性改革,先后出台了产业园区发展20条、支持工业实体经济22条、引进企业高层次人才22条等政策文件,打造令众多企业向往的政策洼地,举全市之力抓产业、抓企业、抓园区、抓招商、抓项目、抓落实,竭尽全力兴产业、强实体、提品质、增实效。

  “数据显示,矿业经济占经济总量比例已由60%下降到了30%。”易鹏飞表示,如今的郴州,电子信息、大数据、新能源、新材料、矿物宝石、智能家居等接续替代矿产经济的新兴产业快速发展,文化旅游、现代物流、精品会展、健康养老、“互联网+”等现代服务业来势喜人。

  园区经济“遍地开花” 改革红利惠及全民

  吸引企业转移落户,除了政策洼地,还需有高水准的产业园区。姚家祥称,在郴州的产业园区内,标准厂房、标准道路、园林化环境,以及各类开放平台一应俱全,加上相关部门对企业发展无微不至的服务,深得落户企业的心。

  据了解,从2009年起,郴州启动了“标准厂房建设行动计划”,5年间,建成了1300多万平米的标准厂房,总投入达100多亿元(人民币,下同),让企业“拎包入驻”,落户即投产,大大缩短了前期建设周期。

  郴州还跳出“就园区抓园区”的思维局限,大力发展配套的海关、口岸、检验检疫、铁海联运、国际快件中心、综合保税区等平台,积极建设广东往来港澳陆路跨境快速通关改革试点城市、湖南乃至中西部地区开放平台最全、功能最优之一的城市。

  “政府每月都有专人上门服务企业,协助解决发展难题,且十年时间从未间断,感到落户企业真的很幸福。”《欧洲侨报》记者王国立日前参访郴州,发出如此感叹。

  姚家祥说,2010年,台达电子决定在郴州投资成立子公司,当地政府部门全程与企业主动对接,了解企业需求,为企业沟通协调,解决困难。正是享受到了政策洼地带来的发展便利,以及园区高水准的服务,今天的台达电子(郴州)有限公司年产值已接近11亿元,产值与销售每年都稳步上升。

  近年来,中国五矿、中化集团、中国建材、中化蓝天等战略投资者和华磊光电、上海杉杉、富士电梯等知名企业纷纷落户郴州,三九制药等一大批公司还把总部搬到了这里。园区经济在郴州已“遍地开花”。

  目前,郴州已建有1个国家级高新区、1个综合保税区、1个国家农业科技园区、13个省级工业园区、1个国家级示范物流园区;湘南承接产业转移示范区六批次重大项目共启动155个,投资总额1618.62亿元;郴州高新区、桂阳工业园,郴州、资兴、永兴、宜章、嘉禾经开区等7个园区经济总量进入湖南园区前50强。

  “园区经济已成为郴州全域经济腾飞的新引擎,它对郴州经济实现后发赶超,转型升级,跻身湖南第一方阵功不可没。”易鹏飞说,郴州既是山区、矿区、库区,又是老少边穷地区,四个县属于罗霄山集中连片扶贫地区。经济腾飞带来的是人民生活水平不断提高,教育、医疗、文化、社保等各项社会事业全面发展。如今,郴州全面小康社会建设实现度已达96.6%,2018年贫困县将全部“脱贫摘帽”。

【编辑:卢文伟】
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