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全国政协委员张健:为非公企业健康发展营造一片蓝天
来源:华声在线 作者: 发布时间:2018年03月14日 08:28
华声在线  作者: 2018年03月14日 08:28


  【档案】

  张健:全国政协委员,全国工商联常委,湖南省政协副主席,省工商联主席。

  【故事】

  “支持非公经济发展,激发非公企业活力。”全国两会期间,这是张健委员呼吁最多的问题。

  从过去的省卫计委,到现在的省工商联,这几年,随着工作岗位的新变动,张健关注的重点,也由促进大众健康转为推进非公经济健康发展。

  在多次深入基层、走进企业的调研中,张健发现,在湖南,非公经济早已占到地方生产总值的“半壁江山”,但一些中小企业,在融资难、融资贵方面,在转型升级的过程中,仍有一些亟待克服的困难。

  今年全国两会,张健带来了4个提案,全部都是关于促进非公企业发展的。他告诉记者,近年来,我国引入非公资本参与国有企业混合所有制改革,转换企业经营机制,健全法人治理结构,取得了一定成效。但从实践看,在推进混合所有制改革过程中,存在非公企业合法权益保障不够的问题。

  “比如,有的准入门槛高,有的控股机会少,有的权益保障难。”张健认为,应该克服这些现象,通过确保市场准入公平,在市场化程度比较高、非关系国家重大战略和安全、非公益和非自然垄断行业和领域,实现控股机会平等,加强投资收益保障,完善法人治理结构,确保非公企业在参与混合所有制改革中的合法权益。针对中小企业融资难、融资贵等问题,要有更具操作性的破解手段。

  在调研中,他还发现90%以上非公企业反映人才紧缺,企业实施创新驱动发展最缺的是研发人才,实施“走出去”战略最缺的是国际化经营管理人才。

  “低学历的多、高学历的少。有技能的多,具有专业技术职称的少。”他告诉记者,高端人才、专业人才紧缺,已经成为制约非公企业转型升级、创新发展的突出瓶颈。不少研发人才出于对薪资及发展空间的期望,倾向于到一二线城市或省会城市发展,中小城市的民营企业对人才的吸引力越来越弱。与此同时,国家和省级层面也缺乏专门的非公经济人才培养规划,社会支持氛围不浓厚,平台也比较缺乏。

  张健呼吁,在非公企业突出培养造就创新型科技人才,加强产学研合作,重视企业工程技术与管理人才的培养,引导科技人才向企业集聚。要强化非公企业人才引进和培养的保护措施,构建人尽其才的创新创业环境,确保人才引得进,留得住,用得好。

  【感怀】

  今年的政府工作报告中,对非公企业作出的表述,字里行间流露出对非公企业真正的关心和关怀。希望通过各方的共同努力,为非公企业健康发展营造一片蓝天。

【编辑:高峰】
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