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“三量齐升”促湖南经济发展提质增效
来源: 作者: 发布时间:2014年04月02日 14:54



交通成网。2012年、2013年,湖南已连续两年实现“通车1000公里”目标,全省高速公路的网络已经贯通至“神经末梢”。图为炎汝高速。(严其政 摄)


旅游火热。春节期间,众多游客前往“中国最美小城”湘西凤凰度假游玩。(唐小晴 摄)


文化交流。应澳大利亚澳丰集团邀请,湖南省杂技艺术剧院有限责任公司一行20人于2014年2月1日——4日,赴澳大利亚悉尼市参加了“欢乐春节”活动。

  本报讯 “牢牢把握‘三量齐升’总体要求,坚持一张好的蓝图抓到底,努力实现经济总量、运行质量和人均均量的同步提升。”2013年,按照中共湖南省委、省政府的部署,湖南狠抓“经济建设”这一发展要务,进一步做大总量、优化质量、提升均量,解决发展不充分、不全面、不持续的问题,经济发展质量和效益明显提升。

  经济总量稳步增长

  公共财政、地方财政实现新突破

  “2013年湖南省经济和社会发展情况新闻发布会”公布,2013年,湖南GDP达到24501.7亿元,同比增长10.1%,增幅比全国高2.4个百分点。“全省经济社会发展稳中有进、稳中向好、稳中提质。”该省统计局局长张世平这样形容2013年湖南省经济和社会发展情况。

  “这是2007和2010年湖南GDP达到‘双顶峰’之后,这一轮经济结构调整下的最低增幅。”湖南省社会科学院经济研究所所长肖毅敏分析称,“不过10.1%的两位数的涨幅,已经说明了我们在工业化进程中,保持了强劲的发展势头。”

  2013年,该省公共财政收入、地方财政收入双双实现突破,分别首次突破3000亿元和2000亿元大关,其增幅均高于全国平均增幅。平稳增长的财政实力,为湖南经济持续发展提供强劲的经济保障。

  这一年,湖南在高速公路、铁路、水利等基础设施领域,在新材料、新能源、电子信息、生物医药、现代装备等产业方面,布局和实施了一批重大项目,预计全省固定资产投资超过1.8万亿元。

  发展向好的经济态势离不开当地政府对实体经济的帮扶和经济发展环境的优化。该省出台优化经济发展环境十条禁止性规定等政策扶持,清理取消不合理收费,让企业“轻装上阵”;强化要素保障,为企业“雪中送炭”;强化市场引导,帮企业“开疆拓土”。

  软硬环境的不断优化,虽位居内陆,但湖南逐渐成为境内外客商青睐的投资热地。目前,落户湖南的世界500强企业已有131家,居中部第一。招商引资和承接产业转移成效明显,成为中部地区对外贸易增幅最大省份。

  湖南省商务厅统计数据显示,2013年湖南外贸总量以高出全国7.1个百分点的增长率,达到251.6亿美元,同比增长14.7%;实际利用外资87亿美元,同比增长19.6%。民营企业成为湖南出口“主力军”,增长41.3%,占全省出口的六成多,推动全省出口增长20多个百分点。

  提质增效持续推进

  工业运行质量中部第一

  2013年,把握全国经济进入增长速度换档期、结构调整阵痛期、前期刺激政策消化期“三期叠加”的新形势,湖南经济内生动力不断增强,发展更趋协调性和稳定性,运行质量再上新台阶。

  全国工业和信息化工作会议最新发布的《工业运行质量评价体系》报告。湖南工业运行质量综合评价值为84.94分,综合评价指数位居全国第九,中部第一。

  一年来,湖南优先发展7大重点产业,实施“四千工程”,工业经济初步实现了从“单功率、单马力”向“多功率、大马力”转变。2013年,全部工业增加值突破1万亿元,规模工业主营业务收入超过3万亿元,高新技术产业增加值占规模工业比重上升1.3个百分点。

  基本形成了工程机械、食品等优势产业加快转型升级、加快回升,汽车、电子信息、医药、新材料、节能环保、通用航空、农机等产业快速发展,汽车、电子信息、医药产业等增速超过18%,迅速成长为全省工业经济增长“三个新的支撑点”的局面。

  湖南两型社会建设步伐进一步加快。全国首创两型政府采购、全国惟一全面推进居民用水电气阶梯价格改革……长株潭试验区第二阶段改革建设深入推进,106项原创性改革次第展开,一个个“第一”、“首创”展现了湖南人先行先试的勇气。

  在两型社会建设推进过程中,湖南农村环境综合整治全面推开,解决了370多万农村人口饮水安全问题。新启动重金属污染治理项目228个,关停淘汰重金属污染企业127家。森林覆盖率稳定在57%以上,湿地保护得到了进一步加强。

  岁末年初的湘江虽值枯水期,却碧波荡漾。2013年,湘江干流国控、省控断面水质全面达标。截至目前,全省共淘汰关闭涉重金属企业1018家,其中湘江流域有893家。化学需氧量、氨氮等主要污染物排放量得到有效削减。

  民生情怀愈加凸显

  3496万城乡居民社保养老

  湖南省财政实力实现跨越的同时,民生投入不断增加。2013年,涉及民生的财政支出超过3000亿元,占财政总支出的比重超过65%,21项30个为民办实事目标任务全面完成。

  “2008年退休后,我的养老金每年都在上涨,到现在差不多翻了一番。”湖南锡矿山闪星锑业公司退休职工李爱国说。

  湖南省人社厅统计数据显示,目前,湖南已经连续9年调整企退人员基本养老金标准,2013年全省253万企业退休人员月人均养老金达1648元。2013年湖南已有3496万城乡居民告别“养儿防老”的传统养老模式,依靠社保领取退休金养老。

  在医疗卫生方面,新农合、城镇居民基本医疗保险人均补助提高到280元,基本公共卫生服务人均补助提高到30元,村卫生室实施基本药物制度年均补助提高到5000元。完善公共卫生防控体系,建立疾病应急救助制度,提升处置重大公共卫生事件能力。

  2013年湖南还启动了农村义务教育寄宿制学校运行补助和条件改善计划,帮助农村学校全面解决学生用床困难。完善省属高校经常性财政拨款办法,支持高校社会化学生公寓和食堂回购。

  在就业形势严峻情况下,湖南坚持稳增长与扩大就业相结合,出台促进高校毕业生就业、鼓励劳动密集型企业和中小微企业吸纳就业的措施。全省新增城镇就业80.1万人,同比多增加7.7万人,完成年度目标任务的114.4%,居民收入保持持续增长。

  •“数”读湖南•

  •突破3000亿元

  2013年,湖南省公共财政收入、地方财政收入分别首次突破3000亿元和2000亿元大关。来自该省财政厅的数据显示,2013年,全省公共财政收入达到3307.29亿元,比上年增加增长12.57%。其中,地方财政收入2023.61亿元,增长13.55%。

  •增长两成

  尽管受到镉大米事件、H7N9禽流感等不利因素影响,湖南农产品加工业在2013年实现约两成增长。该省乡镇企业局初步统计,2013年全省农产品加工业预计实现销售收入5740亿元,同比增长19.6%,难能可贵的是,其中粮食加工业实现销售收入1240亿元,增长21.6%。

  •122个县市区全覆盖

  2013年,湖南省122个县市区的城乡居民社会养老保险制度已经实现全覆盖。针对小集体职工、五七工、家属工和国有企事业单位临时工实施了养老金补缴补建政策;老放映员、民办代课教师、乡村医生这“三类群体”和被征地农民被纳入到城乡居保代发方案。

  •全国前七

  2013年,湖南高速公路通车里程突破5000公里,通车和在建总里程6577公里,跨入全国前7位;预计总投资324.3亿元的怀邵衡铁路项目获批,成为带动武陵山区发展的黄金线路;长沙地铁2号线试运行,亦圆了湖南人的“地铁梦”。

  •新十强

  自2006年来湖南文化产业年均增长20%左右,对经济增长的贡献率达8%,成为湖南国民经济支柱产业,2013年,预计全省文化和创意产业同比增长约15%。《2013中国文化产业发展指数报告》显示,湖南进入全国文化产业发展“新十强”,位列第八。

  •中部第一

  目前,落户湖南的世界500强企业已有131家,居中部第一。湖南省商务厅统计数据显示,2013年,湖南深入实施“开放崛起”战略,招商引资和承接产业转移成效明显,成为中部地区对外贸易增幅最大省份。

【编辑:高峰】
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