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精准扶贫脱贫要做到“六个深度融合”
泸溪县政府办副主任 黄宏为
2017年09月12日 10:08  浏览字号:【    】     打印本页

  精准扶贫工作是一项艰巨的系统工程,广大党员干部及对口扶贫单位不仅要帮助困难群众解决当前面临的实际困难,更要亲临困难群众家中把脉问诊寻找贫困根源,对症下药帮助困难群众治顽症、拔穷根。笔者认为精准扶贫脱贫要做到“六个深度融合”

  第一、扶贫模式与扶贫政策要深度融合。精准扶贫的方式方法有很多种,因方式方法不同,产生的效果各异。精准扶贫要扶到“点”子上,要从贫困对象的实际需求出发,是授人以鱼还是授人以渔的效果。除了嘘寒问暖送钱送物,更要帮助他们理清致贫的原因,寻找脱贫致富的新路子,这样才能扶持困难户摘帽脱贫,真正达到致富同步小康目的。经过近年的实践,对山区群众如何实施精准扶贫,走出一条具有特色的脱贫攻坚之路,关键要把扶贫方式与扶贫政策深度融合,结合“五个一批”扶贫帮扶政策,创新方式,出实招、下实劲、见实效。

  第二、扶贫与扶智要深度融合。人穷最怕志短,扶贫必先扶志。我们应当摒弃只“送钱送物”方式,要通过科学有效的举措,引导贫困户主动参与到自我脱贫的行列中来。比如加强对失学家庭的教育帮扶,避免因为教育缺失出现“贫二代”;加强贫困户的能力素质培训,提升自我脱贫能力;加强村级组织建设,提高基层干部“双带”水平等,进而减少“输血”,加强“造血”。同时,加大脱贫致富政策、典型宣传力度,让“贫困主体”自信起来。危房改造、健康扶贫、金融扶贫等配套政策要及时与乡村干部、“第一书记”对接,通过媒体播报、入户宣传等方式,解决基层群众反映的信息闭塞、脱贫无门等困扰。并要深入挖掘和培育一批脱贫致富典型,强化正面宣传,做好积极推介,让贫困户深刻地感受到通过外部条件帮扶和自身努力,能够尽快脱贫摘帽。

  第三、“即时帮扶”与“长态化帮扶”要深度融合。在扶贫路上,尤其需要注重方式、方法的转变。在时限安排上,由“即时帮扶”向“长期坚持”转变。扶贫开发不可能一蹴而就,有的帮扶单位存在“急于求成”的侥幸心理,认为“今年意识下就行,脱贫就可以脱钩了”。解决这一问题,笔者认为,一方面要合理调整脱贫计划,鲜明科学脱贫导向;另一方面要进一步建立和健全常态化的帮扶机制,明确驻村帮扶队伍、“第一书记”、结对帮扶户责任人3-5年不变,扎实打好“持久战”、“攻坚战”。在力量安排上,注重由“九龙治水”向“合力攻坚”转变,要把精力、财力、人力集中创造扶贫效果上,坚决打赢这场脱贫攻坚输不起的硬仗。

  第四、村支两委建设与精准脱贫要深度融合。精准扶贫的主战场在农村,发挥基层组织能动性是关键。要把加强党的基层组织建设,选强配优村级班子作为搞好精准扶贫工作的基础,把村干部的思想和行动统一到中央关于精准扶贫工作的部署上来,充分发挥基层党组织、村干部的战斗堡垒作用和先锋模范作用。村干部就是要为贫困人口搞好服务,村支两委的主要工作就是抓好产业结构调整,搞好基础设施建设。要按照“五个一批”分类施策,扶贫工作队要弄清楚贫困户贫困的主要原因在哪里,贫困村的特色优势在哪里,对贫困户帮扶怎么分类别等等。贫困户中家里有无劳动力,有无资金,有无特长,都需要一家一户的实地走访和调研,做出分类。哪些是需要社会保障兜底的“赤贫户”,哪些是应该教育扶贫的,哪些是通过发展生产可以脱贫的,都要摸清底子,做到因人施策,精准帮扶,从而,加速脱贫攻坚进程。

  第五、“精准滴灌”与发展贫困户当家产业要深度融合。产业扶贫、金融扶贫、搬迁扶贫、教育扶贫、生态扶贫,落实这些措施关键是职能部门怎么发挥作用,到户怎么精准的问题。资金怎么投入,产业怎么布局,贫困户怎么易地搬迁都要采取有力措施,扎实推进。特别是要摸准、摸实名单,项目落实到贫困人口的脱贫上。扶贫的真正目的是帮助困难群众脱贫致富,贵在精准、重在精准。要确保贫困人口一个不落的精准脱贫,需要从“大水漫灌”转变为“精准滴灌”,越是底子薄、条件差的地方,越需要项目的支撑。有的地方连“出行靠走、通讯靠喊”的问题未完全解决。实事求是说,现在基层项目不多,但也不少,我们要通过“村级摸底、集中论证、逐个甄别”的办法,列出“清单”。因此,“精准滴灌”与发展贫困户当家产业深度融合,有针对性的安排一批项目重点扶持贫困户增产增收脱贫摘帽。

  第六、产业扶贫和基础设施要深度融合。贫困村精准扶贫的重点,要一手抓住产业结构调整这个基础,发挥农民专业合作社的积极作用,大力发展特色种养业,做到有规模、有品牌;要在资金上、技术上、市场开发上、人才培养上有措施;要以示范户带动脱贫,通过试点形成示范户,让每一个贫困户参与其中,从而带领全村贫困户脱贫致富;要依托特色产业发展壮大集体经济。要抓好基础设施建设这个重点,让贫困人口从深山老林里走出来,基本改变硬件条件。帮助贫困户因地制宜,选准发展路子,立足本地优势,扬长避短,深挖潜力,发展一批特色产业,使贫困村基础设施建设与扶贫产业相得益彰、落地生根,做到真脱贫、脱真贫。

【编辑:高峰】