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创新融资方式 支持棚改建设
——中信银行棚改基金融资输血长沙棚改项目建设
彭姣
2015年10月20日 18:36  浏览字号:【    】     打印本页

  棚户区的存在是我国城市“二元结构”的一大表现,而棚户区的改造正是我国政府为改造城镇危旧住房、改善困难家庭住房条件而推出的一项重大民生工程。此项工程的每一步推进,都离不开金融机构的融资输血。

  今年,在棚改规模增加、资金压力加大的情况下,除了国家开发银行开发性金融的“供血”,如何保证棚改任务的资金需要?中信银行长沙分行充分发挥自身优势,协同国开行湖南省分行设立棚改基金,积极探索以基金方式创新工具解决政府融资平台融资问题,不仅为长沙市政府综合降低了棚户区改造的融资成本,更为城市发展建设所需资金提供了全新方案。该基金也是长沙棚改首单类似基金。

  2015年,国家下达湖南省各类棚户区改造317,453户,比2014年增加50,597户、增长18.96%,省委省政府高度重视棚户区改造工作的开展。针对长沙市棚改项目,市政府及相关部门更是积极加快推进棚户区改造建设。

  兵马未动,粮草先行。建设资金是棚户区改造项目建设的关键。2014年12月,湖南省政府与国家开发银行签署的《全面深化战略合作备忘录》等相关合作协议,至2017年末,国开行将为湖南省棚户区改造项目提供约1000亿元贷款支持。其中,对长沙市棚改项目资金支持不低于300亿元。

  为支持长沙市棚户区改造项目,为项目提供贷前资金,中信银行长沙分行与国家开发银行湖南省分行积极商讨创新融资方式。借助年初国开行与中信银行“总对总”合作的契机,2015年5月国开行湖南省分行与中信银行长沙分行签署了《全面战略合作协议》,依靠对“基金”融资方式的深入研究,国开行湖南省分行与中信银行长沙分行积极探索以基金方式进行“资本金融资”的创新工具,不到4个月的时间便成功落地首笔16亿元资金。中信银行着力打造“最佳综合融资服务银行”的战略定位和中信集团强大的综合融资服务平台,为此次棚改融资成功提供了重要保障。

  中信银行“长沙棚改基金”创新性地为长沙市棚改项目进行“资本金融资”,得到了参与方的一致认可。该基金以股权融资“替代”的传统的债权融资模式,不仅为棚户区改造提供了新的资金来源,有力推动了湖南省棚户区改造进程,切实服务了民生,还为社会资本参与棚户区改造提供了创新模板,这意味着住房保障领域正从由政府直接供给的传统模式,向更多社会力量广泛参与的方式转变。

【编辑:高峰】