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运用系统工程理论推动县域警务工作 北湖公安分局转型升级迈上新台阶
湖南省郴州市公安局北湖分局 张平源 胡新德 发布时间:2020年05月03日 08:02
湖南省郴州市公安局北湖分局 张平源 胡新德 2020年05月03日 08:02

  北湖区是湖南省郴州市政治、经济、文化中心和全省40个一类风险等级县市区之一。今年来,湖南省郴州市公安局北湖分局把推动新时代县域警务工作作为一项系统工程,按照“水桶理论”,借鉴企业质量管理要素管控经验,除洼地,补短板,化风险,强主业,积极构建县域警务工作新模式,开创了公安工作新局面。

  织牢“三张网络”,风险大管控

  北湖分局始终把维护社会稳定摆在公安工作的首位,按照“稳控要牢”的工作要求,牢固树立“一失万无”的思想认识,织牢“三张网”。

  为确保政治安全,北湖分局制定了以《北湖区维护稳定工作联席会议成员单位职责任务制度》、《北湖区维护稳定工作联席会议办公室工作规则》为基础的责任体系,完善了以维稳情报信息会商工作机制、维稳专班实体化运行为核心的情报信息研判体系,抓实了“五包一”重点人口联防联控机制,织牢了“政治安全防护网”。今年来,分局网上巡查处置“法轮功”、“邪教”、“藏独”、“疆独”、“港独”等违法关键词信息217条,依法取缔1处基督教私设聚会场所,办理2起法轮功案件,侦办涉政涉军涉疫谣言4起,处置非访预警16起,各类重点人员稳控在了当地,确保了辖区政治安全。

  为确保公共安全,北湖分局充分利用北湖区“互联网+爆破作业现场视频安全监管”,切实加强危爆物品等重点物品安全监管;认真开展辖区大型活动以及群众性节庆聚集活动风险评估,严把安全许可、安全容量、安全检查、秩序维护“四道关”;不断完善消防安全人防、物防、技防措施;严格落实重点领域实名制和寄递物流“3个100%”制度;积极推动农村道路交通安全管理“1+X”共治格局,织牢了“公共安全防控网”。2020年,分局共检查各类单位1283家,整改各类安全隐患2432处,实现了消防、安全生产、农村道路交通安全较大以上安全事故“零”发生。

  为确保网络安全,北湖分局坚持把防控新型网络安全风险摆在突出位置,深入开展净网清源行动,最大限度挤压网络政治谣言和有害信息滋生空间。联合政府相关部门,深入开展网络安全执法大检查、互联网企业大数据安全专项整治,及时发现整改重要行业部门网络安全隐患漏洞,织起了“网络安全监控网”,督促各机关、企业、事业单位整改各类网络安全隐患213处。

  打造“四大高地”,打击大起底

  北湖分局始终把做强主责主业作为公安工作的核心,按照“打击要狠”的工作要求,积极打造扫黑除恶、缉毒执法、打击网络新型违法犯罪、疫情防控等公安主业“四大高地”。

  在扫黑除恶方面,北湖分局紧盯当前涉黑涉恶犯罪新动向,广泛摸排线索,强化工作研判、调度,积极组织专案侦查,强力破案攻坚。今年来,分局共打掉经省厅认定黑社会性质组织1个,恶势力集团3个,恶势力团伙8个,打财断血13020.95万元,摸排有效线索20条,工作考核评估由全市去年倒数第二,上升到今年全市第一方阵,成为崛起的高地。

  在缉毒执法方面,通过开展吸毒人员验尿和毛发检测、公共娱乐场所巡查、群众举报和审讯深挖,多措并举,截止4月30日,分局共在缉毒执法方面共刑事拘留102人、行政处罚656人、强制隔离戒毒194人,分别完成市局确定的全年工作目标的86.44%、94.25%、80.83%,各项指标在全市缉毒执法考核中遥遥领先,成为领先领跑的高地。

  在打击网络新型犯罪方面,分局在全市率先成立了打击电信网络新型犯罪侦查大队,建立和完善了多维度研判机制,强化专案攻坚、人员管控、资金查控和反制措施,今年破获电信诈骗案件45起,刑拘50人,批捕27人,抓获涉诈在逃人员2人,抓获境外回流人员1人,排查涉诈前科人员信息89人,限制涉诈人员出境218人,核查出境作案高危人员109人。同时,还侦破网络非法经营案件1起、网络赌博案件1起,涉案金额5000余万元,打击网络新型犯罪正成为全市新的高地。

  在打击涉违法犯罪方面,北湖分局立足本职,充分发挥职能作用,坚决维护疫情防控秩序。疫情暴发以来,分局共破涉疫刑事案件19起,查处行政案件12起,挽回经济损失250余万元,侦破了全省判决涉疫第一案,打击涉疫违法犯罪力度和效果在全市最显著,是群众眼里疫情防控的高地。

  通过打造“四个高地”,北湖分局有力地带动了全局主责主业工作。截止3月31日,分局今年共接处警10205起,占全市的46%;破获刑事案件475起,占全市的51.9%,同比上升218.79%,破案率43.3%,同比上升25.13%;行政查处622起,较去年同期上升253.41%;刑事拘留307人、逮捕167人、行政拘留547人,强制隔离戒毒130人,同比分别上升129.1%、57.55%、136.8%、441.67%。

  抓住“五大要素 ”,基础大建设

  分局始终把推动警务工作现代化作为标靶,把县域警务作为一项系统工程,着力“人、机、料、法、环”五大要素,按照“作风要硬”的工作要求,迎难而上,强力推动县域警务基础大建设。

  在“人”的方面,北湖分局全面落实政治建警“1+8”意见规定和市局党委四次“沙洲会议”精神;建立完善了民警工作评估体系建设,坚持年体检制度,为民警争取发放未休公休假加班费89万元;坚持民警和家属心理咨询服务,落实民警谈话制度和走访慰问制度;积极推动执法勤务警员职务和警务技术职务套改工作,积极维护民警合法权益,深入开展全警实战“大练兵”,全力锻造“四个铁一般”过硬公安队伍。

  在“机”的方面,北湖分局加快了分局信息化指挥平台建设,大力推动“雪亮工程”二期工程建设,积极开展社会视频监控数据归集,全力推进新的技术侦查手段运用,深入开展“云图”防控系统研发,积极推动“智慧社区”建设。

  在“料”的方面,北湖分局积极深入组织开展了“枫桥式”派出所创建工作和“百万警进千万家”活动;建立了警情联动管理中心与区治安专业巡逻队联动接处警机制,推行了矛盾纠纷类警情源头化解和警务评议考核,建立了刑侦大队包保侵财类警情侦办和刑事案件同步出勘工作机制,开展了治安问题突出区域重点整治行动,全力以赴压发案。

  在“法”的方面,北湖分局持续推进“派出所三年行动计划”,加快现代警务保障机制建设,让保障需求更多进入规划“笼子”、纳入财政预算。大力推进执法办案管理中心智能化建设水平,推行行政案件快速办结机制,完善动态执法监督机制,大力开展“执法示范单位”创建,严密落实安全管理制度,确保执法安全。

  在“环”的方面,北湖分局认真落实公安部60项服务措施,进一步深化湖南公安服务平台建设应用,大力推动“马上办、网上办、就近办、一次办”,努力提高群众对公安工作的满意度,激发群众参与社会管理的激情。认真总结、借鉴疫情防控联防联控机制的成功经验,创新“大数据+网格化”的社会管理工作机制,积极推动“平安创建”工作。

  加强新时代县域警务工作,是基层警务工作的一个大课题、急任务和重点工作,作为县级公安机关,北湖分局将常抓不懈,久久为功,不断破解县域警务难题和困境,不断推进县域警务现代化。

【编辑:高峰】
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